索引號: 002482373/2019-05470 公開方式: 主動公開
文號: 公開日期: 2019-12-02
發布單位: 省體育局
《浙江省戶外運動發展綱要(2019-2025年)》政策解讀

一、起草背景

戶外運動是以自然環境為載體、以競技、休閑、娛樂、探險、旅游為主要形式的一系列與自然緊密結合的體育活動,主要涵蓋山地戶外、冰雪、水上、航空和汽摩等運動形態。戶外運動產業涵蓋戶外運動相關服務、設施建設、器材裝備制造等產業門類,與旅游、健康、養老等生活性服務業具有較強的關聯性,經濟帶動作用明顯,發展潛力巨大。戶外運動可為鄉村提供多樣化的就業機會,促進村民增收致富,帶動經濟與文化發展,是“運動振興鄉村”的實踐路徑,也是實施大灣區、大花園戰略的重要抓手。

浙江有山有水、有江有海、有河有湖、有島有灘、有林有田、有花有草,擁有全國最多的島嶼、全國最長的海岸線和長三角最高峰,發展戶外運動有著天然的優勢。近幾年,浙江戶外運動取得了快速發展?,F有滑雪場15家、真冰場9家,2018年參與冰雪運動人數達138萬,實現冰雪場所營收達1.88億元,位居南方省份前列。馬拉松運動取得了快速發展,馬拉松及各類路跑賽事噴發。據不完全統計,800人以上的規模賽事,2015年全省有131場,參與人次達30萬;2016年198場35萬人次,2017、2018年分別達到295場56萬人次和321場66萬人次,賽事場次位居全國首位。應該說,我省戶外運動在全國是領先的。但仍然處于起步階段,產業規模還不夠大,對經濟轉型升級的貢獻較小,戶外運動人口不足,戶外運動項目的普及度和影響力有待提升,距離經濟高質量發展的要求,還存在“不平衡、不充分、不協調、不完善”等問題。

二、起草依據

2016年以來,國務院出臺了《關于加快發展健身休閑產業的指導意見》,國家體育總局聯合多部門印發了山地戶外運動、冰雪運動、水上運動、航空運動、汽摩運動等發展規劃。貫徹落實國務院文件精神,我省2017年出臺了《浙江省人民政府辦公廳關于加快發展健身休閑產業的實施意見》,提出重點發展戶外運動。自2017年開始,省體育局啟動編制《浙江省戶外運動發展綱要》。起草過程中,省體育局聯合浙江大學、浙江體育科學研究所組織專家組,對現行的相關政策開展專題研究,對我省戶外運動發展現狀和存在的問題開展了深入調查,組織體育企業、單項體育協會代表進行專題研討,征求了省級9個相關部門及各市的修改意見,最終定稿印發。

三、主要內容

《綱要》提出了“運動浙江、戶外天堂”的發展理念,繪制了包含山地、冰雪、水上、航空、汽摩、馬拉松六大戶外運動的浙江省總藍圖。提出到2025年,打造成為國際知名的“運動休閑目的地”、全國領先的“高端戶外裝備制造集聚地”和“全域立體“的戶外運動示范區。戶外運動產業總規模達到2000億,建成具有國際知名度的戶外運動目的地3-5個,國家級運動休閑特色小鎮2個,省級運動休閑小鎮20個,運動休閑旅游示范基地30個、精品路線30條、優秀項目100個。培育國際級戶外運動品牌賽事3-5項,國家級戶外運動品牌賽事10項。戶外運動參與度不斷提升,戶外運動普及度大幅提高,戶外運動人口穩步增加,戶外運動逐漸成為人們的休閑生活方式。

圍繞發展目標,重點培育山地、冰雪、水上、航空、汽摩、馬拉松六類戶外運動,構建兩帶、三區、四網的空間布局,形成“山地水上遍地開花、冰雪運動點狀示范、航空汽摩多極輻射,各類運動競相呼應”的戶外運動發展格局。

 

鏈接:浙江省體育局關于印發《浙江省戶外運動發展綱要(2019-2025年)》的通知

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